A strassburgi székhelyű szervezet elismerte, hogy Ukrajnának az Oroszország által indított háború miatt rendkívüli körülmények között kell fellépnie a hátrányos megkülönböztetés ellen. A szakértők ugyanakkor hangsúlyozták, hogy továbbra is hiányosságok tapasztalhatók az egyenlő bánásmód, a gyűlöletbeszéd elleni fellépés és a társadalmi befogadás területén.

A 2017 és 2026 közötti időszakot vizsgáló jelentés szerint az ukrán parlament emberi jogi biztosa fokozta a diszkriminációellenes tevékenységét, és megerősítette együttműködését a civil szervezetekkel. Emellett javult a rendőrök képzése a gyűlöletbűncselekmények kivizsgálására, és új stratégiákat fogadtak el a "romák" társadalmi integrációjának előmozdítására. A bizottság üdvözölte az "LMBTI-emberek" egyenlőségének elősegítésére tett politikai vállalásokat is.

Az ECRI szerint azonban a "romák" és az "LMBTI-közösség" tagjai továbbra is különösen gyakran válnak "gyűlöletbeszéd célpontjává". Hozzátették: a háború kezdete óta az összességében csökkent a gyűlöletbeszéd előfordulása, de számos gyűlöletalapú incidenst a hatóságok továbbra is tévesen minősítenek, és nem kezelik őket megfelelő módon.

A jelentés szerint emellett, továbbra is problémát jelent az "LMBTI-személyek" - különösen a "transzneműek" - egészségügyi ellátáshoz való hozzáférése. Hiányosságokat tártak fel az iskolai tantervekben a "roma történelem és kultúra", valamint az "LMBTI-témák érzékeny és életkornak megfelelő módon történő beépítése" terén.

A bizottsághoz olyan esetekről is érkeztek beszámolók, amelyekben a rendőrség, a határőrség és a fegyveres erők tagjait "rasszista vagy LMBTI-ellenes magatartással" vádolták.

Az Európa Tanács szakértői összesen 15 ajánlást fogalmaztak meg az ukrán hatóságok számára. Ezek között szerepel a "roma" gyermekek minőségi oktatáshoz való hozzáférésének javítása, az iskolai "LMBTI"-ellenes zaklatás visszaszorítása, valamint a diszkrimináció és a gyűlöletbűncselekmények elleni jogszabályok megerősítése.

A bizottság szerint a jogszabályokban kifejezetten rögzíteni kellene a szexuális irányultság, a nemi identitás, a nemi jellemzők, az etnikai származás és a bőrszín alapján történő hátrányos megkülönböztetés tilalmát.

Az ECRI két intézkedésnek kiemelt jelentőséget tulajdonít: országos figyelemfelkeltő kampányok indítását sürgeti a gyűlöletbeszéd megelőzésére, különös tekintettel a "romák" és az "LMBTI-emberek" elleni megnyilvánulásokra. Továbbá egy olyan, különböző érintett szereplőket bevonó munkacsoport létrehozását szorgalmazza, amely segítené a megfelelő személyazonosító okmányokkal nem rendelkező "romákat". A testület szerint egyszerűsíteni kell az adminisztratív eljárásokat, és célzott támogatást kell nyújtani az okmányok megszerzéséhez.

Az Európa Tanács két éven belül felülvizsgálja, milyen intézkedéseket tettek az ukrán hatóságok e két kiemelt ajánlás végrehajtása érdekében.

A jelentés a 2025 szeptemberében tett ukrajnai szakértői látogatás tapasztalataira is épül. A vizsgálat nem terjedt ki az Oroszország által ideiglenesen megszállt és háborús területekre.

(MTI nyomán)