A végrehajtás profitorientálttá tételét tartják a területen tapasztalt visszaélések elsődleges okának az Országgyűlés szakbizottságának szerdai ülésén megjelenő szakértők. Egyetértettek abban, hogy a rendszer sürgős változtatásra szorul.
Kezdettől előrelátható volt, milyen problémák terhelik majd a profitorientálttá tett végrehajtási rendszert - hangsúlyozta Hack Péter jogtudós, volt szabaddemokrata parlamenti képviselő a végrehajtási visszaéléseket feltáró vizsgálóbizottság előtt. E problémák között említette, hogy a szektor profitorientálttá tétele után a végrehajtók a pártatlan törvényesség érvényesülése helyett saját hasznuk maximalizálásában voltak érdekeltek, emellett hiányzott a kiszolgáltatott adósok védelmének mechanizmusa, és nem érvényesült érdemi állami vagy bírósági felügylet a végrehajtók tevékenysége felett.
Hack Péter menet közbeni buszjavításhoz hasonlította a magyar jogrendszer 1990 utáni átalakítását, mondván, a rendszerváltás idején "nem lehetett az országot bezárni" a reformok idejére.
Felidézte: a végrehajtást szabályozó törvényt pár hónappal az 1994-es választások előtt fogadta el az Országgyűlés, majd kérdésre válaszolva arról beszélt, abban a törvényhozási ciklusban a parlamenti és a kormányzati apparátus létszámában és felkészültségében is gyenge volt, így "sokkal kiszolgáltatottabb volt érdekcsoportok befolyásolásának".
A jogtudós úgy nyilatkozott, a tisztességes, a felek részvételét biztosító eljárásokat hatékonyan, gyorsan lefolytató, de az érintettek személyes körülményeire is tekintettel lévő végrehajtói rendszerre van szükség.
Annak a véleményének adott hangot, hogy a végrehajtói testület maximálisan kihasználta, hogy nincsen felette objektív külső kontroll, kiemelve, hogy a szabályozott piac tud hatékonyan működni, de a szabályozatlanság könnyen "vadkeleti állapotokhoz" vezethet.
Megjegyezte: jó dolognak tartja a kamarák működését, ám azok érdekérvényesítése "erősebb, mint az kívánatos lenne", ráadásul a kamarák egymást is támogatják törekvéseikben, illetve precedensként tekintenek a másikat érintő döntésekre.
Ellentmondásnak nevezte a végrehajtási tevékenység profitorientálttá tételét a vizsgálóbizottság szerdai ülésén Szabó Máté korábbi ombudsman. Úgy nyilatkozott: hivatali ideje alatt, 2007 és 2012 között nem volt egységes és konzekvens bírói gyakorlat a végrehajtási ügyek kezelésében, állami kontroll nem érvényesült a terület fölött, a baloldali kormányzattól pedig kérdésükre azt a tájékoztatást kapták, hogy kidolgozás alatt áll az új szabályozás.
Jelezte: a végrehajtói kamara nem rendelkezett egységes panaszkezelési eljárással, és úgy látta, "nem is érezték az igényét, hogy legyen" ilyen.
Szabó Máté elmondta: a végrehajtás egy volt azon pénzügyi területek közül, ahol "határozottan tetten érhető volt" az állampolgárok kiszolgáltatottsága, különösen, hogy a bankok hamar megtalálták a svájcifrank-alapú kölcsönzés eszközét, amikor a szociálliberális kormányzat megszüntette az államilag támogatott, "szinte ingyenes" lakáshitelezést.
Közlése szerint a devizahitelezés "széles társadalmi csoportokat hozott kínos helyzetbe", és "abban az időben a politika és a társadalom nem segített ezeknek a csoportoknak".
Az ombudsmanként 2007-ben folytatott vizsgálatról úgy nyilatkozott: "ellenállást éreztünk a végrehajtói karban", amely "ki akarta vonni magát a párbeszéd alól".
Nem tűr halasztást a végrehajtói rendszer megváltoztatása - jelentette ki a tanácskozáson Fiszter Zsuzsanna, a Mi Hazánk Mozgalom szakpolitikusa, akit végrehajtási szakértőként hallgatott meg a testület. Szükségesnek nevezte a jelenleginél emberségesebb és igazságosabb rendszer kialakítását, amelyből kiirtják a korrupciót. Ennek egyetlen megoldása az abszolút állami kontroll lehete - mondta.
Arról beszélt: nagyrészt a végrehajtást kérőnek és a végrehajtónak kedvez a hatályos szabályozás, holott olyan rendszerre volna szükség, amely minden fél jogos érdekét érvényesíti, egyfajta egyensúlyt alakítva ki azok között.
Hangsúlyozta: a végrehajtási rendszer átszervezése komplex feladat, ami az irodákat, azok személyi állományát és az általuk kezelt iratokat egyaránt érinti. A szektor nonprofittá tételét említette a korrupció visszaszorításának fontos eszközeként.
Fiszter Zsuzsanna úgy nyilatkozott: nyilvános pályázaton kiválasztott, versenyképes fizetésért foglalkoztatott állami alkalmazottakkal kellene működtetni a jövőben a végrehajtói irodákat, amelyekhez központi elosztás alapján kerülnének a jelenleginél alacsonyabb jutalékokkal intézett ügyek.
Felvetette: a rendszer felett vagy közvetlenül a bíróságok gyakorolnának kontrollt, vagy a Nemzeti Adó- és Vámhivatalhoz kerülne ez a feladat.
Szólt arról is: külön pénzalapot kellene létrehozni a végrehajtási eljárások kárvallottjainak, hangsúlyozottan nem költségvetési forrásokból, hanem az érintett pénzintézetek befizetéseiből.
(MTI)